美国总统唐纳德·特朗普近日签署行政命令,宣布联邦政府将在2025年9月30日前逐步淘汰所有基于纸质支票的国库支付方式。此举旨在提高联邦支付系统的效率、安全性与成本管控,并推动政府全面迈向数字化支付模式。
根据该命令,美国财政部将停止对所有联邦支付业务中的纸质支票发行,包括社会福利发放、政府供应商付款、退税以及跨机构内部转账等。取而代之的是电子资金转账(EFT)方式,例如直接存款、预付卡账户及数字钱包等。
美国政府指出,与电子支付相比,纸质支票在效能及安全层面存在显著劣势。数据显示,自新冠疫情爆发以来,邮寄盗窃投诉上升显著;纸质支票在遗失、被盗或被篡改方面的风险是电子支付的16倍。此外,2024财年,用于维持纸质支付处理的基础设施和人力成本超6.57亿美元,成为联邦预算中的重大运营成本之一。
设置例外条款,保障金融可及
尽管电子支付将成为联邦支付的标准模式,行政命令亦明确指出将在特定情况下允许例外。财政部将制定程序,为不具备银行账户的个人、紧急或特殊付款(如出于国家安全或执法需要)提供替代支付选项。
财政官员还将与金融机构和消费者权益组织展开合作,制定适用于无银行账户(unbanked)及银行服务不足(underbanked)人群的可行支付解决方案,以确保金融服务的可及性与包容性。
各联邦机构需提交实施计划
根据命令要求,所有联邦机构必须在90天内提交详细计划,阐述其淘汰纸质支付流程的路线图。美国财政部将通过集中支付系统为各部门提供技术支持,并启动全国性宣传行动,帮助付款接收者尽快熟悉并转向数字支付方式。
此外,政府还将设立监测机制,定期向白宫提交过渡进程报告,各机构亦须确保在实施过程中对个人数据与机密信息采取最高级别的安全防护。
此项改革标志着美国联邦政府在数字政府转型道路上的重要一步,预计将为纳税人节省大量成本,同时提升整体行政效率与公众服务体验。